Program postuniversitar de formare și dezvoltare profesională continuă ACHIZIȚII PUBLICE

În cadrul Facultății de Administrație și Management Public se organizează în perioada noiembrie 2025 – aprilie 2026 programul postuniversitar de formare și dezvoltare profesională continuă ACHIZIȚII PUBLICE (180 de ore dintre care74h curs și 106h seminar), care vizează actualizarea/dezvoltarea unor competențe ocupaționale/profesionale, prin dobândirea cunoștințelor/deprinderilor/abilităților în vederea:

–  Dezvoltării capacității de operaționalizare a sistemului de achiziții publice;

–  Îmbunătățirii capacității de aplicare a elementelor de drept în domeniul specific achizițiilor publice;

–  Creșterii capacității de implementare a proiectelor cu finanțare din fonduri europene;

–  Îmbunătățirii modului de aplicare a principiilor eticii în domeniul achizițiilor publice;

–  Dezvoltării capacității de utilizare a sistemului electronic de achiziții publice;

–  Perfecționării capacității de comunicare și negociere în domeniul achizițiilor publice.

Programul se fundamentează pe abordarea următoarelor discipline: Sistemul de achiziții publice în România (34h), Elemente de drept aplicabile achizițiilor publice (22h), Sistemul achizițiilor publice la nivelul Uniunii Europene (26h), Comunicare și negociere în domeniul achizițiilor publice (24h), Managementul proiectelor cu finanțare din fonduri europene (26h), Etica în domeniul achizițiilor publice (24h), Simularea procedurilor de achiziție publică (24h) și areprevăzut un număr de 15 ECTS pentru activitatea didactică și 5 ECTS pentru examenul de certificare a competențelor.

Programul postuniversitar se organizează în ramura de știință: Științe administrative, pentru obținerea și/sau dezvoltarea de competențe profesionale comune ocupațiilor din grupa de bază din COR: 242203 Inspector de specialitate în administrația publică, 242205 Consultant în administrația publică.

Programele conferă absolvenților o bună pregătire pentru funcțiunile administrației publice, cu caracter economic, dobândirea competențelor specifice domeniului administraţiei publice şi răspund cerinţelor pieței muncii de a avea specialişti pregătiţi în domeniul administrației publice în contextul globalizării, corespund profilului de specializare al facultăţii și pun în valoare competenţele specifice ale corpului profesoral, care oferă cursuri interdisciplinare.

Cursul postuniversitar beneficiază de implicarea unor specialiști invitați care dețin expertiză relevantă în activități de consultanță, reglementare, supraveghere sau control în domeniul achizițiilor publice.

Cuantumul taxei de școlarizare este de 3.500 lei/program iar taxa de înscriere este în valoare de 250 lei.

Documentele necesare înscrierii (se vor transmite electronic până la data de 17.11.2025 la adresa: secretariat@amp.ase.ro sau se vor depune fizic la secretariatul Facultății de Administrație și Management Public, sala 0033, Cladirea Ion Angelescu, Piața Romană, nr. 6, București):

–  fișa de înscriere disponibilă la adresa: https://famp.ase.ro/programe-studii/programe-postuniversitare/

–   copia certificatului de naştere;

–   copia diplomei de licenţă și a suplimentului la diplomă/ foaia matricolă sau copia adeverinţei care atestă finalizarea studiilor universitare de licență pentru absolvenții care au promovat examenul de finalizare în anul 2025;

–   copia diplomei de bacalaureat și a foii matricole;

–   copia actului de identitate;

–   copia certificatului de căsătorie, în cazul în care numele înscris pe actele de studii nu coincide cu cel din actul de identitate;

–   copia adeverinței medicale care să ateste că este apt pentru a urma programul postuniversitar.

Ne mutăm! Primul Blog de achiziții din România are o nouă casă 🏡

Dragilor,

Vrem să vă anunțăm că blogul nostru de achiziții se mută pe un nou site! De acum înainte, toate articolele, noutățile și informațiile utile vor fi publicate aici:

👉 [Blog achizitii publice]

Nu vă faceți griji, vom ramane online si aici, apasând butonul [Blog nou] veți fi redirecționați automat către noua adresă, ca să nu ratați nimic.

Vă mulțumim că ați fost alături de noi până acum și sperăm să ne urmăriți și în continuare, în noul nostru „cămin digital” 😊

Echipa Avocat-achizitii

Artă de Cinci Stele Constantin Antonovici (1911-2002)

SCPA Ceparu și Irimia va fi gazda expoziției Artă de Cinci Stele, construită în jurul operelor lui Constantin Antonovici, Nicolae Grigorescu, Ștefan Luchian și Nicolae Dărăscu.

Turneul Artă de Cinci Stele se desfășoară sub egida UNESCO România și cu sprijinul Uniunii Artiștilor Plastici, având ca parteneri magazinul online de artă Alexandra-s.com, Crama Sâmburești, AQUA Carpatica,
Imperia Club, WDP România și FashionTV România.


Gazda evenimentului, SCPA Ceparu și Irimia, structură multidisciplinară și cu vocație internațională a fost creată pentru a răspunde exigențelor juridice cele mai diverse. Prin asistarea, consilierea și reprezentarea juridică pe care o oferă partenerilor, sunt capabili să protejeze interesele persoanelor fizice și să orienteze eficient spre succes strategia persoanelor juridice naționale și internaționale.


Vinul evenimentului de la Crama Domeniile Sâmburești, așezat întotdeauna la masă în compania celor puternici (era vinul de protocol zero al nomenclaturii comuniste și se spune că ar fi fost vinul preferat al lui Stalin), nu și-a pierdut niciodată rădăcinile nobile, și asta numai datorită oamenilor care l-au iubit si respectat. Unul dintre ei a fost fără îndoială Nea Petrica, mare meșter vinar și un om atât de bun încât îți venea mereu să-l îmbrățișezi (avertiza pe toată lumea să nu-l ia in brațe prea tare “că-i iese vinul pe urechi”).
Astăzi, Domeniile Sâmburești continuă cu mândrie acest meșteșug nobil.
Alături de asemenea vinuri nu putea sta decât o apă premium. AQUA Carpatica este o apă stabilă, bogată în minerale, ideală pentru o dietă scăzută în sodiu și, poate cel mai important, fără nitrați detectabili, intrând în categoria apelor oligominerale. Toate componentele sale sunt în echilibru perfect, săracă în sodiu și este o apă recomandată de Societatea Română de Pediatrie pentru prepararea hranei bebelușilor, având cel mai mic nivel de nitrați dintre toate apele plate din România.


Imperia Club reprezintă un punct de reper in domeniul turismului din România, fiind cel mai prestigios club care activează in acest domeniu. Scopul lor este să vină in întâmpinarea nevoilor membrilor, oferindu-le beneficii în cele mai exclusiviste locații, in baza parteneriatelor încheiate atât pe plan local cat si internațional. Membrii au întotdeauna la dispoziție o echipă dedicată de specialiști in domeniu și se bucură de numeroase privilegii atunci când servesc masa în cele mai apreciate restaurante din România și de un tratament special atunci când călătoresc atât în țară cât și în străinătate, la cele mai luxoase hoteluri.


WDP (Warehouses De Pauw) este lider de piață în Benelux și un jucător global major prin serviciile sale eficiente personalizate de dezvoltare, închiriere și gestionare a proprietăților logistice și industriale, cu un portofoliu de peste 1,8 milioane de metri de depozite, centre de distribuție și spații industriale în Europa. În România, WDP dezvoltă un portofoliu strategic de peste 10 parcuri logistice și industriale (care acordă scutiri de taxe pe teren și clădiri pentru chiriași), cu acces direct sau aproape de autostrăzi și drumuri principale.


Fashiontv (FTV) Romania este cea mai importantă comunitate online de modă si modeling, cel mai important portal de informare in modă, frumusețe, stil de viața, știri si evenimente. Misiunea FTV Romania este sa promoveze profesioniștii din industria modei, frumuseții si modelingului și să ofere cea mai bună alternativa tuturor iubitorilor acestei industrii.


Alexandra-s.com, este cel mai sofisticat magazin de artă din România și singurul care oferă, pe lângă aproape o mie de obiecte de artă clasică și contemporană autentice, și posibilitatea de a le achiziționa în rate, direct, nu prin bănci sau IFN-uri.

Relatii la tel: 0213131446

Raport privind piața achizițiilor publice din România – Trimestrul I 2026

1. Context general

Piața achizițiilor publice din România a continuat în primul trimestru al anului 2026 procesul de consolidare și digitalizare început în ultimii ani, sub coordonarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP) și prin utilizarea Sistemului Electronic de Achiziții Publice (SEAP/SICAP).

În T1 2026, piața a fost influențată de:

  • actualizarea pragurilor valorice aplicabile procedurilor de achiziție publică începând cu 1 ianuarie 2026;
  • accentuarea utilizării fondurilor europene din exercițiul financiar 2021–2027 și PNRR;
  • creșterea ponderii procedurilor digitalizate;
  • presiunea privind eficiența cheltuirii fondurilor publice;
  • intensificarea controalelor privind conformitatea și integritatea procedurilor.

Conform cadrului legislativ aplicabil în 2026, principalele acte normative rămân:

  • Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
  • Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
  • Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii;
  • HG nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice;
  • instrucțiunile și notificările emise de ANAP.

Surse legislative și instituționale relevante:


2. Modificări legislative relevante în 2026

2.1 Actualizarea pragurilor valorice

Începând cu 1 ianuarie 2026 au intrat în vigoare noile praguri valorice aplicabile procedurilor de achiziții publice, actualizate în conformitate cu regulamentele europene.

Principalele praguri aplicabile conform Legii nr. 98/2016 sunt:

CategoriaPrag 2025Prag 2026
Lucrări27.334.460 lei26.960.556 lei
Produse și servicii705.819 lei698.460 lei
Produse și servicii pentru autorități locale1.090.812 lei1.077.624 lei
Servicii sociale și alte servicii specifice3.701.850 lei3.741.750 lei

Impactul principal asupra pieței:

  • creșterea numărului de achiziții directe și proceduri simplificate;
  • reducerea duratei de atribuire pentru proiectele de valoare medie;
  • creșterea concurenței în segmentul IMM;
  • necesitatea unei monitorizări mai stricte a fragmentării achizițiilor.

Sursa: ANAP – notificare privind pragurile valorice 2026 (avocatnet.ro)


3. Dimensiunea pieței de achiziții publice în T1 2026

3.1 Tendințe generale

În primul trimestru al anului 2026, piața achizițiilor publice din România a fost caracterizată de:

  • menținerea unui nivel ridicat al investițiilor publice;
  • accelerarea procedurilor finanțate din PNRR;
  • creșterea ponderii proiectelor de infrastructură;
  • intensificarea achizițiilor în domeniul digitalizării administrației;
  • consolidarea segmentului de servicii de consultanță și proiectare.

Estimările pieței indică un volum ridicat al procedurilor publicate în SEAP, cu accent pe:

  • infrastructură rutieră;
  • sănătate;
  • energie;
  • IT și digitalizare;
  • construcții publice;
  • servicii sociale.

3.2 Specificități

Conform datelor publicate de ANAP și SEAP, cele mai active autorități contractante în T1 2026 au provenit din:

  • administrația publică locală;
  • companiile naționale de infrastructură;
  • sectorul sanitar;
  • operatorii regionali de utilități.

Sursa: Raport statistic ANAP privind procedurile de atribuire în SEAP (anap.gov.ro)


4. Analiza pe sectoare

4.1 Infrastructură și construcții

Sectorul infrastructurii a rămas principalul motor al pieței de achiziții publice.

Principalele caracteristici:

  • continuarea proiectelor de autostrăzi și drumuri expres;
  • investiții în infrastructura feroviară;
  • proiecte de modernizare urbană;
  • lucrări finanțate prin PNRR și fonduri europene.

Tendințe:

  • creșterea valorii contractelor mari;
  • utilizarea acordurilor-cadru;
  • accent pe criteriul „cel mai bun raport calitate-preț”;
  • creșterea cerințelor ESG și de sustenabilitate.

4.2 IT și digitalizare

Achizițiile de servicii IT au continuat să crească în T1 2026.

Zone dominante:

  • cloud guvernamental;
  • securitate cibernetică;
  • digitalizarea serviciilor publice;
  • interoperabilitate și automatizare;
  • infrastructură hardware și software.

Piața a fost caracterizată de:

  • concurență ridicată;
  • număr crescut de contestații;
  • accent pe conformitatea tehnică;
  • utilizarea criteriilor de evaluare complexe.

4.3 Sănătate

Sectorul medical a rămas unul dintre cele mai dinamice segmente.

Principalele categorii:

  • echipamente medicale;
  • consumabile;
  • servicii de mentenanță;
  • infrastructură spitalicească;
  • digitalizare medicală.

Tendința dominantă a fost consolidarea achizițiilor centralizate și profesionalizarea documentațiilor de atribuire.


5. Nivelul concurenței și participarea IMM-urilor

În T1 2026 s-a observat:

  • creșterea participării IMM-urilor la procedurile simplificate;
  • utilizarea mai frecventă a subcontractării;
  • interes crescut pentru acordurile-cadru;
  • consolidarea consorțiilor pentru proiectele mari.

Provocări identificate:

  • termene reduse pentru depunerea ofertelor;
  • complexitatea cerințelor tehnice;
  • dificultăți privind garanțiile și capacitatea financiară;
  • întârzieri la plata contractelor.

În zona infrastructurii mari s-a menținut o concentrare ridicată a pieței în jurul operatorilor economici cu experiență în proiecte europene.


6. Contestații și litigii

În primul trimestru al anului 2026, piața a continuat să înregistreze un nivel ridicat al contestațiilor formulate la CNSC și în instanță.

Principalele motive:

  • specificații tehnice restrictive;
  • criterii de calificare disproporționate;
  • evaluarea ofertelor;
  • clarificări insuficiente;
  • excluderea ofertanților.

Cele mai afectate sectoare:

  • IT;
  • infrastructură;
  • servicii complexe;
  • echipamente medicale.

Impact asupra pieței:

  • întârzieri în implementarea proiectelor;
  • creșterea costurilor administrative;
  • presiune asupra autorităților contractante pentru profesionalizare.

7. Digitalizarea pieței de achiziții publice

Digitalizarea a continuat să reprezinte principalul vector de modernizare a pieței.

Direcții relevante în T1 2026:

  • extinderea utilizării SEAP/SICAP;
  • automatizarea verificărilor;
  • integrarea datelor privind contractele;
  • transparență sporită;
  • utilizarea analizei de risc.

SEAP a rămas principalul canal operațional pentru:

  • publicarea procedurilor;
  • depunerea ofertelor;
  • clarificări;
  • evaluare;
  • publicarea contractelor și rezultatelor.

Sursa: SEAP / SICAP – platforma electronică de achiziții publice (e-licitatie.ro)


8. Riscuri și provocări pentru restul anului 2026

Principalele riscuri identificate

  1. Întârzieri în implementarea proiectelor finanțate din fonduri europene;
  2. Creșterea numărului de contestații;
  3. Capacitate administrativă redusă la nivel local;
  4. Presiuni inflaționiste asupra contractelor de lucrări;
  5. Deficit de specialiști în achiziții publice și management contractual.

Oportunități

  1. Accelerarea absorbției fondurilor europene;
  2. Creșterea investițiilor în infrastructură;
  3. Dezvoltarea achizițiilor verzi și sustenabile;
  4. Digitalizarea administrației publice;
  5. Creșterea participării IMM-urilor.

9. Concluzii

Piața achizițiilor publice din România în T1 2026 a fost caracterizată de un nivel ridicat de activitate, impulsionat de investițiile publice și finanțările europene.

Actualizarea pragurilor valorice, digitalizarea procedurilor și accentul pe transparență au influențat semnificativ modul de desfășurare a procedurilor de atribuire.

Principalele concluzii:

  • infrastructura și digitalizarea au dominat piața;
  • procedurile simplificate au câștigat pondere;
  • concurența s-a intensificat în sectoarele IT și servicii;
  • profesionalizarea autorităților contractante devine esențială;
  • gestionarea contestațiilor rămâne o provocare majoră.

Pentru restul anului 2026 se estimează:

  • menținerea unui nivel ridicat al investițiilor publice;
  • accelerarea proiectelor PNRR;
  • consolidarea utilizării criteriilor ESG;
  • extinderea digitalizării proceselor de achiziții publice.

10. Bibliografie și surse

  1. Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP)
  2. SEAP / SICAP – Sistemul Electronic de Achiziții Publice
  3. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
  4. Raport statistic ANAP privind procedurile de atribuire
  5. Notificare privind pragurile valorice aplicabile în 2026

Workshop profesional Achizitii publice

Avocat Florin Irimia din cadrul Societății Profesionale de Avocați Ceparu și Irimia va participa în calitatea de lector la Workshopul profesional privind Regimul Garanțiilor.

SCPA Ceparu si Irimia este una dintre cele mai remunite societăți profesionale de avocați specializați mai ale de domeniul achizițiilor publice. Pentru mai multe detalii – click aici..

Mai multe informatii puteti obtine de pe pagina organizatorului EAG (Click aici)

Noutati achizitii publice – ianuarie si februarie 2025

În anul 2025, au fost introduse mai multe modificări legislative în domeniul achizițiilor publice în România. Iată câteva dintre cele mai importante noutăți:

  1. Revizuirea ratei de actualizare: La 10 ianuarie 2025, a fost emis Ordinul nr. 3.694 privind revizuirea ratei de actualizare ce va fi utilizată la atribuirea contractelor de achiziție publică în anul 2025. ​anap.gov.ro+1licitatiapublica.ro+1
  2. Consultare publică la nivel european: Pe 23 ianuarie 2025, Comisia Europeană a lansat o consultare publică privind anumite aspecte legate de achizițiile publice, la care autoritățile și părțile interesate din România au fost invitate să participe. ​anap.gov.ro
  3. Modificări fiscale cu impact asupra achizițiilor publice: Începând cu 1 ianuarie 2025, au intrat în vigoare mai multe modificări fiscale, inclusiv obligativitatea utilizării sistemului RO e-Factura în relațiile B2C și ajustări în sistemul e-Transport, care pot influența modul de derulare a achizițiilor publice. ​startupcafe.ro+1anaf.ro+1

Pentru o înțelegere mai aprofundată a acestor modificări și a impactului lor asupra proceselor de achiziții publice, vă recomandăm să vizionați următorul webinar organizat pe 16 ianuarie 2025:

Surse

Favicon
Favicon

Noutati achizitii publice – decembrie

În decembrie 2024, au fost anunțate mai multe noutăți importante în domeniul achizițiilor publice din România:

  1. Achizițiile publice verzi și sociale:
    • Se discută extinderea utilizării criteriilor ecologice în achizițiile publice. În prezent, acestea sunt obligatorii doar pentru șase categorii de produse și servicii, precum hârtia, mobilierul, vehiculele și echipamentele IT. Se subliniază necesitatea unor mecanisme mai eficiente de monitorizare și promovare a acestora.
    • Achizițiile sociale continuă să fie neglijate, fără un cadru legislativ clar. Se propune includerea criteriilor sociale pentru sprijinirea grupurilor vulnerabile prin măsuri active, cum ar fi formarea profesională și integrarea pe piața muncii. ​JurnalulAvocatNet.
  2. Reforma legislativă și strategia națională:
    • Strategia Națională pentru Achiziții Publice 2023-2027 urmărește creșterea transparenței și simplificarea legislației. Se implementează noi documentații standardizate și programe de formare pentru personalul din domeniu.
    • Introducerea formularelor electronice (eForms) în SEAP va facilita participarea IMM-urilor și va include date despre subcontractori și valoarea contractelor acestora​. AvocatNetArena Constructiilor.
  3. Obiective de digitalizare și profesionalizare:
    • Prin PNRR, sunt organizate cursuri de formare pentru funcționarii implicați în achiziții publice, având ca scop îmbunătățirea capacităților administrative ale autorităților contractante​. Arena Constructiilor.

Aceste schimbări sunt menite să îmbunătățească transparența, eficiența și sustenabilitatea proceselor de achiziții publice din România.

Noutati achizitii publice – noiembrie

În noiembrie 2024, domeniul achizițiilor publice din România a înregistrat mai multe modificări legislative și clarificări importante:

  1. Praguri valorice crescute: Pragurile exprimate în euro și lei pentru publicarea anunțurilor în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) au fost majorate. De exemplu, pragul pentru contractele de lucrări a crescut de la 5.382.000 euro la 5.538.000 euro, iar pentru contractele de produse și servicii, de la 140.000 euro la 143.000 euro. ​AvocatNetBlog achizitii publice si PPP.
  2. Modificări procedurale:
    • Procedura de negociere fără publicare prealabilă nu mai poate fi aplicată în anumite cazuri de reziliere anticipată a contractelor pentru proiecte majore de infrastructură.​ Wolters Kluwer Solutions.
    • Autoritățile contractante trebuie să transmită tuturor participanților un exemplar al procesului-verbal de deschidere a ofertelor, indiferent de prezența acestora​. Wolters Kluwer Solutions.
  3. Sustenabilitate și criterii de evaluare: Introducerea unei anexe cu produse considerate cu impact asupra mediului (ex. alimente, hârtie, mobilier) și utilizarea criteriului „cel mai bun raport calitate-preț” cu o pondere maximă de 40% pentru preț​. Wolters Kluwer Solutions.
  4. Documente constatatoare și SEAP:
    • Publicarea obligatorie a documentelor constatatoare în SEAP într-un termen stabilit, iar cele cu efecte negative în termen de 60 de zile, exceptând cazurile suspendate prin instanță​. Wolters Kluwer Solutions.
  5. Alte modificări importante:
    • Termenele pentru clarificări în documentația de atribuire și obligația de a publica data finalizării contractelor în SEAP.​ Wolters Kluwer Solutions.

Noutati achizitii publice – octombrie

În octombrie 2024, achizițiile publice din România au fost marcate de câteva schimbări semnificative. Printre acestea, Guvernul a modificat legislația pentru a simplifica procesele în domeniul achizițiilor publice, cu accent pe digitalizare și debirocratizare, în special în sectorul IT. Această măsură urmărește să reducă termenele și să eficientizeze procedurile, inclusiv pentru proiectele finanțate din fonduri europene​Fiscalitatea.

O altă schimbare notabilă este ajustarea legislației achizițiilor publice pentru a evita sancțiuni din partea Comisiei Europene legate de conflictele de interese. În acest context, se subliniază îmbunătățirea transparenței și a mecanismelor de control prealabil (ex-ante) în atribuirea contractelor​DCBusiness.ro.

Aceste reforme vin pe fondul unor presiuni europene și a unei nevoi de adaptare la noile cerințe de conformitate internațională, incluzând și armonizarea cu directivele Uniunii Europene.

Agentia Nationala de Integritate – verificari

Conform unui comunicat al Agenției Naționale de Integritate (ANI), între iulie și septembrie 2024, prin sistemul informatic PREVENT, au fost analizate 5.850 de proceduri de achiziție publică pentru prevenirea conflictelor de interese. Aproximativ 28% dintre acestea sunt legate de contracte finanțate din fonduri europene. De asemenea, o treime dintre proceduri includ 22.662 de contracte subsecvente (loturi).

În aceeași perioadă, au fost emise 13 avertismente de integritate pentru posibile conflicte de interese în achiziții publice, cu o valoare totală de 465,45 milioane lei (aproximativ 93,5 milioane euro).

Analiza a avut în vedere date referitoare la 1.572 de autorități contractante, 9.531 de operatori economici și 213.415 persoane, reprezentanți ai instituțiilor publice și ai ofertanților, potrivit Agerpres.

Lansat în iunie 2017, sistemul PREVENT are scopul de a preveni conflictele de interese în achizițiile publice, printr-un mecanism de verificare prealabilă, astfel încât aceste conflicte să fie evitate fără a afecta procedurile. O caracteristică inovatoare a sistemului este identificarea automată a relațiilor posibile între persoanele din autoritățile contractante și cele din cadrul operatorilor economici care participă la procedurile de achiziție.